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同志们：
这次春季畜禽防疫工作会议是区政府决定召开的。会议的主要任务是,贯彻落实省、市关于做好今年春防工作的有关要求，研究部署今年全区春防工作，动员全区上下立即行动，全面落实好各项防疫措施，确保防疫效果，为深入实施“牧业富区”战略、实现全区畜牧业健康快速发展提供强有力保障。下面，我讲三个方面的问题。
去年，区政府及时召开了春、秋防疫工作会议。对防疫工作做了明确部署，公布了详细防疫方案。按照“政府保密度，部门保质量”的原则，层层签订责任状，确保畜禽防疫工作按计划、有步骤地扎实开展。会后，牧业等相关部门和各乡镇各司其职，各负其责，都能严格按照会议精神狠抓落实，做到领导重视，精心组织，扎实工作，加强督导，及时解决防疫工作中出现的问题和困难，确保了防疫效果。
可以说，区政府对防疫工作高度重视，支持力度逐年加大。大家都知道，我区财政比较困难，但在这种情况下，区里为了支持防疫工作，每年都从财政拿出180万元资金专项用于畜禽防疫工作。2015年，为了满足实际工作需要，区里还投入资金为动物疫控中心配备了疫苗专用冷藏运输车。另外，区里还组织牧业部门积极向上争取项目资金，不断完善基层畜牧兽医站、实验室和动物防疫可追溯体系等基础设施建设，取得了明显成效。据统计，2015年，区里共向上争取防疫基础设施建设资金200多万元，其中：投入64万元新建标准化畜牧兽医站6个，改扩建4个；一年中全区新配备动物标识识读器143台、配置sim卡和ic卡286张；购买冰箱22台、冷藏箱22个、疫苗冷藏包233个；购置电脑22台、打印机48台；可以说，过去的一年，是全区防疫资金和物资投入最大的一年，也是全区防疫基础设施建设水平提升最大的一年，这为做好全区畜禽防疫工作提供了强有力的基础保障。
畜禽防疫工作开展的好与坏，疫苗的质量和数量是关键。只有把好这一关，才能使防疫工作顺利进行，取得实效。为了做好疫苗调运工作，区畜牧局积极与省、市牧业部门及指定疫苗生产厂家进行协调沟通，在防疫开展前及时将防疫所需疫苗足额调运到位，做了充足的储备。去年，牧业部门共调运优质疫苗达1000余件，为全区畜禽防疫奠定了良好的物质基础。无论是疫苗调运、还是下拨运输过程中，都使用动物疫苗冷藏专用运输车，疫苗在使用过程中都配备冷藏包，疫苗在储运和使用过程严格按要求低温保管，保证了疫苗的质量和效价。
在动物免疫注射工作上，按照区里防疫工作部署，牧业部门在每次开展防疫工作前都对防疫人员进行全面培训，使每一名防疫技术人员都能够熟练掌握注射技术。防疫工作中，按照畜禽发病规律，结合实际情况，科学排出防疫工作时间表，集中人力进行集中免疫注射，达到了乡不漏村，村不漏屯，屯不漏户，户不漏畜，畜不漏苗的标准。在畜禽防疫工作中，牧业部门还成立了督查组，经常深入各乡镇对防疫情况进行抽查、督导，推动了防疫工作的有效开展。在去年防疫工作中，督查组共抽检乡（镇、区）26个，村屯52个，养殖户1040户，发现问题及时解决，保证全区防疫工作取得了较好效果。通过省里验收，去年，全区常规动物注射合格率达到98.3％，免疫密度达到了98％以上。禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病免疫密度达到了100％，有效抗体合格率达到70％以上，畜禽死亡率分别控制在1％、3％、5％以下，创历年防疫最好水平，全区范围内没有重大疫情发生，有力地保证了全区畜牧业健康发展。
总体上看，去年全区畜禽防疫工作取得了很大成绩，为推动全区牧业的健康快速发展提供了强有力的保障。我们的工作也得到了上级的充分肯定和群众的好评。在去年全省畜禽防疫工作排序中，我区由原来在全省的后几位一跃上升到上游位次。去年，区牧业局被省政府评为2015年全省畜牧业加快发展目标责任制先进单位；同时，小兵同志被评为先进个人。可以说，我们在畜禽防疫、牧业发展工作上打了一个漂亮的翻身仗，因此，我们一定要珍惜这来之不易的成果，继续发挥连续作战的精神，再鼓干劲，再接再厉，把我们的工作推向一个更高的层次。
当前，随着气候逐渐转暖，各种畜禽病原体活动日渐频繁，如不及时采取防疫措施，极易引起疫情发生。为此，在成绩面前，我们决不能满足现状、盲目乐观、掉以轻心，更不能存在侥幸心理，如果因防疫工作疏漏，发生疫情，造成疫情蔓延，不单是工作失误问题，更是严重的政治责任问题。因此，我们一定要站在大局的高度来认识今年春防工作的重要性，切实增强发展的紧迫感，认真分析形势，研究得力措施，创新工作方法，继续把这项工作牢牢抓在手上，为发展优质牧业奠定坚实基础。
今年全区春季集中免疫工作从现在开始到4月末结束，大体二个月时间。各乡镇、各有关部门，要认真贯彻“依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的方针，按照全区2015年畜禽春防工作方案的要求，集中精力，强化措施，确保春防任务圆满完成。
目前，虽然广大干部群众、广大养殖户对搞好畜禽防疫的认识有了较大提高，但仍有个别养殖户对防疫工作认识不到位，没有真正意识到畜禽防疫的必要性和重要性。因此，各乡镇和有关部门要切实加大防疫工作宣传活动力度，采取电视、标语、印发资料、集市宣传等多种形式，广泛宣传《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等有关法律、法规和相关政策规定，营造浓厚的工作氛围，提高广大养殖户开展动物免疫防疫的主动性和积极性。
畜牧部门要加强防疫物资的储备和管理，做好动物防疫物资、疫苗的供应，要及时将防疫物资运送到位，确保动物防疫工作需要。尤其疫苗的保存、运输、使用必须符合规定，坚决杜绝浪费，更不允许倒卖疫苗，一旦发现倒卖行为，要严肃处理。
消毒工作是动物防疫工作中的一个重要环节，消毒灭源不彻底是造成疫情发生的原因之一，各乡镇要针对重大动物疫病和人畜共患病的流行规律和流行特点，认真研究制定消毒计划。结合今年春防工作实际，对发生过疫情的场地、牲畜圈舍及周围区域的道路、水域、草地等可能引起疫病发生的地方进行一次全面、彻底的消毒；对可能引发疫情传播的畜禽交易市场、定点屠宰场、冷库、规模养殖场（户）和公路交通沿线等重点区域进行定期消毒，切断疫病传播途径，彻底消灭疫源。
开展集中强制免疫需要一支专业队伍来完成。为此，各乡镇要进一步充实动物防疫力量，进一步加强动物防疫队伍建设。要选聘优秀防疫人员，健全防疫队伍，完善动物防疫工作长效机制。这次集中强制免疫要按照“乡镇政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的要求，以乡镇、村干部为主体，采取乡镇干部包村、村干部包户的办法，逐村、逐户开展好免疫工作，做到应免尽免。对规模饲养场（户）、养殖小区，畜牧部门要组织技术人员按照免疫方案和免疫程序的要求进行免疫。散养户由村、社动物防疫员集中进行免疫，各乡镇要充分发挥村社防疫员的作用，合理安排好时间，实行集中免疫注射。特别是要及时组织村、社防疫员搞好防疫注射，做到随取苗随入户注射，决不允许出现光取苗、发苗、不注射现象的发生。实际工作中要保证防疫员的"人身安全，该实施保定措施的一定按要求办。要实行集中免疫的畜禽全部发放免疫证，做到一户一证，所有家畜全部佩戴牲畜耳标，并按有关规定建立养殖档案和防疫档案。
要进一步健全区、乡、村三级动物疫情监测报告网络，确保信息及时、准确、高效。各乡镇和各部门发现动物疫情要按照规定及时上报，不得谎报、迟报、瞒报和漏报。工作中一定要严格报告程序，在没有取得区政府同意的情况下，任何人、任何部门不得公开传播和报道有关情况，产生负面影响，不利于稳定和发展。区畜牧部门要把好免疫监测关，扎实开展禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、布病、结核病等动物疫病的监测工作。重点加强规模养殖场（小区）、畜禽交易市场、屠宰场（点）等重点部位和重点场所的监测，严密防范和密切关注周边区市动物疫情和甲型h1n1流感，加大监测频率，扩大监测范围。对已免疫的畜禽要及时进行抗体检测，对抗体水平达不到规定标准的畜禽要及时进行重新免疫，确保防疫效果和质量。
《重大动物疫情应急条例》、《突发重大动物疫情应急机制》等是处置重大动物疫情的重要依据。畜牧部门和各乡镇要广泛宣传，深入学习。要进一步完善应急机制，提高处置重大动物疫情的预警预报和快速反应能力。牧业部门要进一步完善各类应急预案，并制定相应的、具有可操作的实施办法，同时进行应急技术培训和演练，要基本实现应急工作常态化。各乡镇要加强应急指挥机构建设，组建好相对稳定的应急预备队，建立完善应急物资储备制度，提高应急反应能力，确保一旦发现疫情，能够立即采取相应对策，按照“早、快、严、小”的原则，尽快解决问题。
动物防疫工作的效果如何，关键在于组织领导。要切实加强对动物防疫工作的组织领导，进一步明确责任，严格纪律，确保各项防控措施的落实。做好重大动物疫病防控工作事关全区牧业健康快速发展的大局，是一项重大而紧迫的任务。从某种意义上讲，主要领导是否重视，是防疫能否取得实效的关键。为此，畜牧部门和相关部门的主要领导要深刻认识防控工作的重要性，把这项工作切实摆上重要议事日程，坚持一把手亲自抓，负起第一责任人的工作取责，切实加强领导，统筹协调。主管副职要具体抓。区畜牧部门负责做好动物防疫工作的技术指导，乡镇畜牧站负责技术操作，保证注射质量。各乡镇要切实解决好社防疫员工资，全面调动社防疫人员积极性。同时还要严格落实防控工作责任制，落实好村级防疫员和社防疫员，保证春防工作的顺利开展。要层层建立责任制，不折不扣地落实好责任书要求的内容，逐项抓好落实，严格考核，兑现奖惩。各乡镇(场、区)要对本地区的动物疫病防控工作负总责，责任制要横向到边，纵向到底，责任要落实到人头，一级抓一级，层层抓落实。要实行严格的责任追究制度，对因工作不到位、措施不落实而造成严重后果的，要严肃追究相关人员的责任。重大动物疫病防控工作是公共卫生工作的重要组成部分，做好动物防疫工作需要各有关部门的通力合作，密切配合。牧业部门要发挥好主体牵头部门的作用，积极工作，主动协调，财政、公安、工商等相关部门要各司其职，各负其责，积极协助乡镇和牧业部门做好春防工作。这次会后，各乡镇（场、区）政府要把主要力量放在动物防疫工作上来，立即召开会议进行部署，迅速行动起来。各乡镇(场、区)每天下午2点前要向区防控重大动物疫病指挥部办公室(电话：0438－7224439)上报免疫进度。工作中，区政府将组织督查组，深入工作第一线对各乡镇动物防疫工作进行督查，并及时通报督查结果。春防结束后，区政府将对动物防疫工作进行检查验收，把验收结果作为年终考核奖励的重要依据。对因组织不力，没有完成动物防疫工作任务或完成的不够好导致出现疫情，造成重大经济损失，影响社会稳定的，要严肃追究相关责任人的责任，并按有关规定给予相应处分。
同志们，动物防疫工作事关畜牧业健康发展、农民增收和社会稳定，防疫工作出现疏漏，不仅会造成巨大的经济损失，更是严重的政治责任。我们一定要按照区委、区政府的要求，从维护经济发展、社会稳定、人民健康的大局出发，统一思想，提高认识，以务实的态度和扎实的作风，全面落实各项措施，全力以赴做好今春的动物疫病防治工作，为推动全区牧业经济健康快速发展、确保实现牧业发展三年攻坚战的目标做出应有的贡献！
即日起，常态化定期督查，具体时间见督查排班表。
本镇辖区内各村（社区）服务大厅、镇直单位、企业、农贸市场、冷链食品经营场所、商场、超市、药店、银行、饭店、宾馆、网吧等重点场所。
由镇疫情防控指挥部成员单位轮班开展督查，通过实地督查，随机抽查、查阅资料、明察暗访等形式开展督导工作，对工作落实不力，措施不到位等情况，及时提出整改意见，督促其立即整改落实。
1、重点场所防控情况：商超、医院、敬老院、农贸市场，密闭空间等重点场所第35号公告落实情况，查看口罩佩戴情况，测温、扫码执行情况；查看员工测温登记情况，公共区域消毒灭杀记录。
2、重点人员防控情况：境外返回人员、国内中高风险地区返回人员、发热病人、购买各类退烧药人员、快递从业人员、冷链行业从业人员、各村（社区）省外务工返乡人员管控情况。
督查组由镇疫情防控成员单位按照排班表完成督查，督查人员要以认真负责的态度严格按照疫情防控要求开展督查，不能流于形式，督查日对每个不同类型单位及重点场所至少要督查一个。督查组在当天督查结束后，将督查表纸质版报送至镇防控指挥部办公室。
一、工作目标
。规模养殖场（大户、小区）按照免疫技术规范进行操作。
2、各种免疫的抗体水品常年保持在70%以上。
3、普及“免疫卡”的发放与张贴，要求到每一个养殖户。
4、建立内容真实、具体、详细的免疫档案，对已免疫的牲畜口蹄疫、狂犬病佩戴免疫标识。
二、实施步骤
（一）、宣传发动阶段（3月5日-----10日）政府要召开会议，层层进行宣传，高度统一思想认识。
二是根据生产实际，落实好动物防疫责任片。坚决实行绩酬挂钩。三是筹措资金，及时调运疫苗，器戒及相关防疫物资。（二）免疫注射阶段（3月10日-----4月20日）。
3月10日-----18日完成牲畜口蹄疫、高致病禽流感、鸡新城疫的免疫任务，3月19日----4月1日完成高致病猪蓝耳病、猪瘟的免疫任务。4月2日----4月10日完成狂犬病、牛出败的免疫任务。4月12日全面完成补免任务。(三)、检查验收阶段（4月13日----4月18日）乡政府、动物防疫站将组织人员按照乡政府制定的《考核评分细则》对各村的动物防疫工作进行综合考评，并将结果予以通报，并作为年终评先和处罚的主要依据。
三、主要措施
（一）、明确职责。
成立春季动物防疫领导小组，组长：***，副组长：***，成员：***、***、***、***、***。领导小组下设办公室，具体负责免疫期间的组织实施工作，办公室主任由***担任。具体到村各村实行乡干部包村、村干部包组的责任机制，组织好乡、村动物防疫员开展动物免疫注射工作。（二）、后勤保障。
一是乡财政要落实动物疫病防控所需疫苗、器械等防疫物资的专项经费及春防工作经费。二是乡动物防疫站要根据全乡畜牧业生产的实际情况做好春季动物防疫物资的储备工作。按照“保证工作正常开展，又不造成物资浪费”的原则。组织疫苗、器戒、消毒约物等防疫物资的正常供应。（三）、强化免疫。
各村要根据本地实际，制定出确实可行的办法，努力完成春防免疫工作任务。一是抓好队伍建设，将工作责任心强、技术过硬、热爱本职工作的优秀人才充实到动物防疫队伍中来。二是由政府领导特别是包村干部牵头，分成若干个免疫注射小组，进村入户对辖区内的动物实施拉网式的免疫注射，力争做到“五个不漏”，即乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针，特别是规模养殖场（大户、小区）及老疫点区作为免疫工作的重中之重，不出现丝毫的免疫漏洞。与此同时，要随时掌握好畜禽进出栏动态，及时完成补免工作任务。三是要严把免疫质量关，组织乡村动物防疫员认真学习。四是完善标识制度，规范档案管理。要建立内容真实、具体、详细的免疫档案。全面实施“免疫卡”的管理。对已免疫牲畜口蹄疫、狂犬病的动物佩戴免疫标识。五是尝试“抗体检测”，运用免疫抗体的整体水平，检测动物春防工作的质量与效果。四、工作要求
（一）各村要进一步，精心组织，周密部署、立即行动，保质保量如期完成动物春防工作任务。
确保我乡不发生重大动物疫情。（二）各村要积极主动地对辖区内的动物春防工作进行督促检查，发现问题，及时整改，乡政府将排除督查组对春防工作进行专项督查和检查。
并将结果在全乡通报。（三）实行责任追究。
对责任不明确、责任不落实、工作不扎实、免疫不到位而导致重大动物疫情发生的，将依法严肃查处。篇二
各村(居)委会：
一、高度重视，加强领导
春防工作是全年动物防疫工作的重要基础。扎实做好春季动物疫病防控工作，是实现全年清净无疫和确保畜产品质量安全，促进畜牧业健康发展和农民增收的重要基础保障。当前，动物疫病防控形势异常严峻。一是外疫传入风险大。近期，**省**市、**湿地三门峡库野鸟相继发生h5n1高致病性禽流感疫情。**省**市、**省**市相继发生a型口蹄疫情。二是疫情隐患仍然存在。从去年我市监测情况看，部分地方牲畜口蹄疫、猪瘟免疫抗体合格率偏低，免疫工作存在薄弱环节。疫病分布广，病毒变异快，传统病毒、变异病毒以及不同类型病毒同时存在，防控难度大。为此，各村(社区)、乡级各单位要充分认识春季动物疫病防控工作的重要性、艰巨性、必要性，切实增强紧迫感、责任感、使命感，克服松懈麻痹思想和消极厌战情绪，建立健全防控工作责任制及责任追究制，确保春防工作圆满完成。
二、明确目标，突出重点
20**春防工作的目标是：一是提高高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫、狂犬病、牛出败等七种重大动物疫病强制免疫密度，规模养殖场要达到100﹪，散养户要达到98﹪以上，免疫抗体合格率常年保持在85﹪以上;二是犬只免疫密度不得低于95﹪以上;三是牲畜免疫标识佩戴率、免疫畜禽建档率、畜禽圈舍消毒面要达到100﹪，疫情监测面要达到100﹪;落实各项综合防控和监管措施，确保重大动物疫情保持稳定控制，确保不出现动物产品质量安全事故。
20**春防工作的重点是：以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病及狂犬病等人畜共患病的集中免疫为重点，切实强化疫情监测、疫情报告、应急处置和动物卫生监管等综合防控措施。
三、周密安排、扎实推进
针对免疫疫病种多、免疫任务重、免疫时间紧的情况，各村及相关部门要按照“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的工作机制，做好春防的宣传、计划、物资和人员培训等各项工作，确保春防工作取得实效。采取逐村逐户、整体推进等形式，确保各村务必在4月30全面完成任务。
四、保障措施
1、加强领导，落实责任制和责任追究制
按照政府工作主要负责人为动物防疫第一责任人的要求，我乡成立以政府乡长同志为组长，副书记为副组长，一村负责人于先均、二村负责人严云抒、三村张杰、四村负责人张国尧，五村负责人杜鹏程，畜牧站二人为成员的动物防疫工作领导小组。领导小组下设办公室，由张益俭同志负责处理日常事务。各驻村负责人负责督促各自的管辖区域，保质保量全面完成春防任务。各村(社区)以村支部书记和村主任为第一责任人，负责组织配合各村动物防疫员进行防疫具体工作。若监管不力，哪个管辖范围出现可懝疫情，将追究相关责任人的责任。
五、抗体监测
春防结束后，乡上将组织人员在各村进行交插检查各项工作并抽血测抗。
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