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为认真贯彻落实***总书记关于野生动物保护重要指示批示精神和党中央、国务院、省、州有关决策部署，3月2日上午，湘西州林业局牵头，联合州市场监督管理局、州公安局、州农业农村局、吉首市自然资源局等部门，由州林业局总工程师彭险峰带队，在吉首市乾州农贸市场、八月楼农贸市场开展野生动物保护“清风行动”。
此次“清风行动“自2021年2月1日至2021年3月31日，分安排部署、集中打击、总结评估三个阶段进行。其中，集中打击阶段，湘西州林业局发挥联合作战的优势，灵活采取集中打击和分散打击、重点打击和综合整治的方式，结合“世界野生动植物日”主题宣传活动，严厉打击违规交易野生动物行为，坚决清除野生动物非法贸易，进一步巩固禁食野生动物和长江“十年禁渔”等成果，提高全州野生动物保护意识。
此次行动，联合行动组共发放宣传单150多份，发放各类宣传资料2000余份，检查过程中未发现有销售野生动物及其制品行为。行动得到了经营户及社会各界的理解与支持，赢得了一致好评，社会反响良好。
按照中央、省、市文件要求，为加强我县野生动物资源保护，遏制破坏野生动物资源违法犯罪发展蔓延的势头。今年7月以来，**县自然资源和规划局多次与**县公安局、**县市场监督管理局等单位沟通协调，开展多部门联合执法，部门间加强协作配合，统一部署，明确目标及行动重点，在全县联合开展野生动物保护专项整治行动。现将工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况
一是成立工作专班，强化组织领导。局领导充分认识保护野生动物资源的重要性和必要性，积极行动，主动与县公安局和市场监督管理局沟通协调，依照各自部门职责相应成立野生动物保护专项整治行动领导小组和工作专班，局分管领导为第一责任人，主责主抓统筹推进各项工作。并分别制定了《**县公安局**县自然资源和规划局关于印发<**县依法打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动工作方案>》和《县市场监督管理局县自然资源和规划局关于联合开展野生动物保护专项整治行动实施方案》。形成了多部门参与、多警种联动的工作格局。
二是开展联合执法,强化源头监管。我局加强与各执法部门间的沟通与协调，对辖区内所有野生动物及其产品的经营场所进行一次拉网式排查，深挖违法案件线索，彻底斩断乱捕滥猎、非法买卖和非法利用野生动物的利益链条，从源头上遏制非法猎捕野生动物案件频发的势头，***县森林公安局结合自身执法职责，细化行动方案，组建行动专班，采取分组划片等方式，联合市场监督管理等部门对全县集贸市场、水产市场、山货经营店铺、餐饮场所等开展集中清查，对可能贩卖野生动植物的重点摊位进行高频次巡查，尤其是在早晨商品上市时对商品进行检查，采取重点布控、斩断交易链条等措施，依法严厉打击违法交易行为。另一方面强化源头监管，联合铁路公安、高速交警等部门侦办打击收购、运输等各类涉及野生动物的违法犯罪案件，严防受保护野生动物进入市场。
三是制定政策措施，强化依法办案。为强化对全县野生动物资源的保护和管理，扭转执法被动局面，弥补我县森林公安在办理猎捕野生动物案件中的法律缺失，县人民政府根据《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规和本地实际，制定《**县人民政府关于划定陆生野生动物禁猎区和禁猎期的通告》。该《通告》规定了禁猎期限、禁猎对象、禁猎工具、法律依据、确需猎捕的特殊情况以及公民保护野生动物的权利和义务。并印制800余份，分发给各乡镇人民政府和林业管理部门，在村镇公示栏，各单位大门口，集贸市场、公园、药店、银行、医院、进出村庄路口等人流集中处进行粘贴。最大限度地宣传政策法规，鼓励社会各界主动向野生动物保护主管部门举报各类伤害野生动物及其栖息地的信息，形成保护管理机构与社会公众互通信息、协同配合的良好局面，切实依法制裁猎捕野生动物等违法犯罪行为。
四是明确打击重点,落实工作职责。以《通告》内明令禁止的禁猎工具猎捕野生动物行为，利用互联网交易平台非法收购、出售珍贵、濒危野生动物及其制品行为，利用邮政、物流、快递、客货运等渠道非法运输珍贵、濒危野生动物及其制品行为，以交易市场、花鸟宠物市场、餐饮场所、集贸市场等场所非法收购、出售珍贵、濒危野生动物及其制品，利用野生动物制品发布广告或提供交易场所等六类行为作为专项行动打击重点和方向，森林公安局和各地派出所联合公安、市场监督管理局等部门，充分发挥职能优势，联合开展案件侦办工作，狠抓落实，绝不允许“一查一收一放”不立案侦办，绝不允许刑事案件降格处理，确保件件有结果。
五是开展拉网式排查，行动战果显著。自专项行动启动以来，各部门联合行动，主动作为，统一清查，专项行动取得实效。持续到10月底，共出动执法人员**次，车辆**台次，检查野生动物活动区域**处，检查重点市场场所**处，检查大型集贸市场***家，经营活禽交易门店、农贸市场共计**家经营户，检查野生动物人工繁育场所*家，检查餐饮场所**家。查办野生动物刑事案件**起，行政案件**起，林政处罚**人，收缴野生动物活体**只，死体**只，收缴**多只野鸭进行放飞，猎获工具**余套，涉案价值**元，罚款**元。编制《**县野生动物保护宣传册》和《**县野生动物资源概述》，开展野生动物保护知识进校园活动1次。
二、存在问题及建议
此次行动达到了预期效果，震慑打击了破坏野生动物资源的违法犯罪行为，取得了可喜的成绩。但也存在以下几个问题：一是野保工作是自然资源林业工作的重要内容，自然资源部门的各个单位都负有保护的职责，因此，要充分发动各级自然保护区、湿地公园和基层站所的作用，充分发挥生态护林员、保护地管护人员、林业站工作人员、社区群众、公安干警、民间团体以及志愿者的作用，共同参加巡护监测工作。二是保护野生动物资源缺乏大数据分析等高科技装备科学监测，这就还需要我们创造条件，在野生动物资源分布重点区域布设监测站点，并利用科学手段进行数据采集、分析及处理，消除监测盲区，提高监测巡护效率。
为严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪活动，坚决清除线上线下野生动物非法贸易，加强野生动物资源及其栖息地保护，提高全社会野生动物保护意识，3月4日，市林业局联合市市场监督管理局、市森林公安局等部门，在中心市场、太平桥市场、迎丰市场等集中贸易市场开展了野生动物保护“清风行动”。
据悉，国家林业和草原局等8部委办于1月31日至3月31日在全国范围内组织开展代号为“清风行动”的严厉打击违规交易野生动物联合行动。按照统一要求，此次“清风行动“分安排部署、集中打击、总结评估三个阶段进行，将重点查处猎捕、杀害、人工繁育、出售、收购、运输、食用、经营利用、进出口野生动物，破坏野生动物资源违法犯罪活动；严厉清理网上出售野生动物及其制品以及网上销售猎套、猎夹、地枪、排铳、电子诱捕装置、“电毒炸”工具、“绝户网”、可视瞄鱼器等禁用猎捕工具和渔具。
通过前期的安排部署，市林业局牵头县（市、区）相关部门出动值班执法人员1089人次，执法宣传车辆302台次，采取重点布控、斩断交易链条等措施，对辖区内集贸市场、水产市场、土特产经营店、餐饮酒店等924家经营场所开展了野生动物及其产品的集中清查，有力遏制了非法交易野生动物违法行为。下一阶段，林业部门还将结合“世界野生动植物日”主题宣传活动，发挥联合作战的优势，灵活采取集中打击和分散打击、重点打击和综合整治的方式，依法查处非法出售、收购、运输、食用、经营利用野生动物行为，严厉打击非法出售、购买、食用野生动物及其制品发布广告等违法行为，进一步巩固禁食野生动物工作成果，对破坏野生动植物资源的违法犯罪行为起到震慑作用。