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新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间，党XX、国务院做出一系列重要指示，要求组织各方力量开展防控，坚决遏制疫情蔓延势头。根据市场监管总局、民政部部署要求，结合******自身，制定实施方案如下：
一、加强党建引领，提高政治站位。党支部组织召开支部扩大会议，组织全体党员干部和工作人员不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要求全体员工通过“学习强国”持续开展学习，切实提高政治站位，切实肩负起疫情防控工作责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，在疫情防控斗争中践行初心使命、奋力担当作为、贡献智慧力量。充分认识当前疫情防控的复杂性、严峻性，对当前形势保持清醒认识，始终保持科学理性的态度应对。
二、落实防控措施，合理安排工作。在疫情得到有效控制之前，暂缓各类研讨、培训等人群聚集的活动，通过微信、电话会议、沟通平台等方式开展相关交流。通过协会新闻矩阵，传递正能量信息，开展相关科普宣传，严格管理员工，不以讹传讹，不散布虚假信息。根据疫情发展实际情况，调整协会全年工作计划及节奏安排，妥善处理好日常工作与疫情安全防控的关系。
三、加强自身防控，完善信息统计。采取通风、消毒、体温监测等必要措施保障办公室卫生安全，保障工作人员的身体健康。工作建立值班轮岗制度，和会员采取网络、电话等方式联系，降低疫情发生风险。要求员工养成良好卫生习惯，外出佩戴口罩，勤洗手、少聚会。办公室定期统计工作人员及其家人的相关健康信息，及时向主管部门、属地管理部门、办公楼物业汇报登记。
四、细化落实措施，加强宣传引导。协会将疫情防控工作列为第一重要工作，细化并落实疫情防控措施，由专人对接主管部门和民政部门，及时传达相关精神和指示，定期汇报协会防控工作进展。加强自身防控，充分发挥行业引导、规范、自律作用，做好会员引导，宣传弘扬正面事迹;发挥专家学者和专业人才的优势，加强科学普及，引导公众相信科学，不信谣不传谣。
五、组织行业调查，支持后续工作。协会工作调整，重点开展此次疫情行业生产、市场等方面的数据收集，做出专项研究，为疫情工作及之后的总结、发展做好基础研究工作。结合行业特点，探索疫情后行业的发展。
一、指导思想
坚持“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防群控、果断处臵”的方针，认真落实动物防疫目标责任制，以防控高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳年病、猪瘟、鸭瘟、鸡新城疫等重大动物疫病为重点，积极推行以强制免疫为主的综合防控措施，狠抓各项措施的落实，确保动物防疫工作按时、按质、按量完成。努力确保不发生重大动物产品质量安全事故，有效促进全乡畜牧业持续健康发展。
二、工作目标
1、疫情控制目标：高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳年病、猪瘟、鸭瘟、鸡新城疫等重大动物疫情，力争疫情不发生，确保有疫不扩散，其他动物疫情得到有效控制。
2、免疫密度要求：牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳年病、猪瘟免疫密度达到100％；鸡新城疫、鸭瘟免疫密度规模养殖场达到100％，散养户达到95％以上。
3免疫质量目标：牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳年病、猪瘟、鸭瘟、鸡新城疫等六种疫病群体有效免疫抗体合格率达到70%以上；其他动物群体有效免疫保护率达到省级规定标准。
4、免疫标识及免疫档案：档案填写规范，标识佩带率达到100%，免疫档案建档率达到100%。
5、动物免疫档案网络平台填报：网络填报工作，与纸质免疫档案相符。
三、春秋集中免疫时间安排
春季集中免疫工作从2011年3月10日开始至2011年4月25日结束，秋季集中免疫工作从2011年9月10日开始，到2011年10月25日结束，集中免疫完成后上报免疫注射统计表（表11-表12）。实行月月补免工作，每月31日前上报补免报表，2011年6月30日和2011年12月15日前分别报送半年工作报表及全年工作报表（表1-表7）。
四、抓好组织工作，落实各项防控措施
1、抓好组织工作
坚持“政府保密度，业务部门保质量”的原则，做到应免尽免，不留死角，建立有效免疫屏障。乡镇要认真组织召开春秋防疫工作会议，逐级签订工作责任制，明确工作目标及任务。做好村防疫员的动员和培训工作，把动物防疫工作任务和责任落实到人。
2、落实防疫经费，确保防疫工作的顺利开展
制定2012年动物防疫工作经费计划，落实好防疫专项经费，确保疫苗配套、疫苗监测、免疫反应处臵、防疫员补贴、培训及其他应急物资储备等工作经费的落实到位，为动物防疫各项工作的顺利开展和各项任务的完成提供保障。
3、开展集中免疫与常年补针
疫苗、防疫物资到位后，各乡镇尽快组织开展免疫工作。一是做好疫苗、物资发放登记，建立疫苗发放登记台帐。对有疫苗保存条件的乡村，可一次性领取疫苗，不具备保存条件的随时使用随时领取，确保疫苗质量；二是加强家禽规模养殖场的监督和指导。有条件开展自行免疫的畜禽养殖场，可在乡镇畜牧兽医站领取疫苗，按照疫苗程序进行免疫，不具备条件的由片区防疫人员负责免疫；三是对散养畜禽开展集中普遍免疫，对新增补栏畜禽进行健康检查，有病、有孕的畜禽暂不免疫，病愈、分娩后实施补免。免疫中做到注射部位准确，疫苗剂量足，不打空针、飞针，确保免疫质量。免疫接种后祝福畜主加强饲养管理，发生免疫副反应时应及时报告，以便及时处理；四是做好免疫标识佩带工作。凡是免疫过的牲畜一律实行佩带标识，未经免疫的不能佩带标识；五是做好免疫档案登记工作。畜禽免疫后档案的.填写要求及时做好免疫记录，如免疫时间、免疫动物、疫苗名称、免疫数量等，登记内容必须准确无误；六是实行分片指导、包干防疫责任制。进一步明确目标任务，落实责任区域和责任人，实行目标考核，建立防疫员报酬与绩效挂钩机制。
4、加强疫病疫情监测
加强疫病免疫质量监测。口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸭瘟、鸡新城疫免疫27天后，进行免疫抗体抽样检测，经检测不合格的及时进行补免。按时完成全年疫病监测任务，同时做好疫病监测统计、分析、汇总上报，提高预警能力。
加强疫情监测。春秋两季是动物疫病易爆发流行的季节，各乡镇要严格做好动物疫病监测工作，特别是做好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸭瘟、鸡新城疫和狂犬病的监测工作。加强对养殖大户、动物交易市场、交通沿线的疫情监测和排查，要实行专人负责。一旦发现可疑疫情要严格按照疫情报告程序及时报告，任何单位和个人不得擅自通过其他任何渠道报告动物疫情。按照应急预案和疫情处臵技术规范的要求，本着“旱、快、严、小”的原则及时处臵，对病死动物，要严格按照“不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，必须进行无害化处理”的措施进行处理，决不留下任何隐患。需从外地引进种用动物的，必须严格按照《动物防疫法》和《畜牧法》的规定，办理有关引种审批手续。
5、加强防疫督察
防疫期间，县局将组成督查工作组，按照《防疫责任制》、《2012年村级动物防疫员工作目标考核办法》等要求定期或不定期深入各乡镇，采取不告知、不定点和随机抽查的方式，对各乡镇防疫工作开展情况进行督查。一是检查各乡镇防疫组织开展情况；二是检查疫苗、物资保管与发放情况；三是检查免疫、标识佩带和免疫档案建立情况；四是检查动物免疫档案网络平台填报情况；五是检查免疫反应死亡及处理情况。督查结果将作为乡镇年终考核及兑现各村级防疫员经费的依据。
6、抓好规模场疫病防控工作
乡镇相关业务部门要亲自抓好辖区内规模养殖场（饲养猪50头、牛20头、羊30只、鸡1000羽、鸭2000羽、鹅200羽以上的养殖场户）的疫病防控工作，积极指导规模养殖场动物饲养管理、免疫、监测、消毒等方面的技术工作。确保规模养殖场饲养规范、无疫情发生、经济效益显著提高。
7、抓好防疫示范村建设
乡农业服务中心要抓好两个防疫示范村建设，重大动物疫病免疫密度达100%，耳标佩带率100%，建档率100%。
8、抓好实验室建设，做好技术执政工作
要将兽医实验室工作纳入重要议事议程，加大经费投入，努力提高监测、诊断水平和实验室人员业务素质。充分利用实验室仪器设备，规范和完善实验室的运作和管理，发挥兽医实验室的技术执政作用，争取在动物疫病监测和技术研究与推广应用方面有大的突破。
为认真做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，按照**管理中心的安排部署，结合本单位工作实际，制定新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案。
一、工作领导小组
成立由工区主任担任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责同志为成员的疫情防控领导小组;领导小组办公室设在工区办公室，负责疫情防控工作的指挥协调与统计上报。(名单详见附件1)
二、防控工作措施
(一)做好个人防护，确保我工区职工不感染疫情。
所有职工上班必须戴口罩，上下班勤洗手，工作场所和宿舍勤通风。休息期间不要外出、不要聚会、不要到人员密集的场所。保证职工不感染疫情，确保高速公路畅通，就是打赢这场疫情阻击战的最大贡献。
(二)单位做好疫情防控工作，保持干净卫生的工作环境。
上班前，办公室组织职工测体温，并做好记录。每天定时对宿办楼、食堂、卫生间、垃圾桶要定期消毒。外来人员进站区办事必须测体温，同时做好记录。
(三)设立隔离室，为发热病人隔离观察提供便利。
设置了隔离观察室，若发现发热病人或疑似症状，及时隔离。工区职工体温超过37.3℃时，要及时隔离、就医或与当地卫生防疫部门联系。
(四)认真做好人员排查，严防疫情传播。
各单位要按照市局下发的有关通知要求，重点排查来自湖北、尤其是武汉的车辆、人员，全面排查本单位干部职工在近一个月内前往或途径、停留武汉的人
等。各单位要高度重视，如存在上述情况，要及时上报。
(五)认真做好值班值守工作，落实信息报送制度
严格落实24小时值班和领导在岗带班制度。严格落实“日报告零报告”制度，严格按照规定时间准时上报信息，做到不迟报、不漏报、不瞒报。
(六)购足防护用品，打赢这场疫情阻击战。
目前，口罩、消毒液已成为紧俏物品，集中大量采购比较困难，办公室购买了体温计、一次性医用口罩及消毒用品发放，并建立严格领用签字制度。
(七)加强信息沟通，做好联防联控。
加强与当地公安、交通部门和卫生防疫部门加强沟通，支持上述部门在门口设立检测点，配合做好发热病人的救治和隔离观察。
三、工作要求
(一)高度重视，加强领导。所有职工要充分认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要性、紧迫性和复杂性，认真落实中心疫情防控工作要求，明确责任分工，狠抓工作落实。
(二)履行职责，形成合力。各科室负责人要按照工作任务和措施，切实履行职责，强化部门协作，及时沟通信息，形成疫情防控工作合力。
(三)加强值班，正确引导。加强值班值守工作，严格执行24小时值班和领导在岗带班制度，严格落实疫情报告制度。
成员：各科室负责人
领导小组办公室设在工区办公室，负责疫情防控工作的指挥协调与统计上报。
为科学精准做好我乡疫情防控工作，落细落实疫情防控各项举措，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，根据中央、省、市关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的决策部署，结合我乡实际，制定本方案。
一、总体目标
持续强化“外防输入、内防反弹”防控策略，压实“属地、部门、单位、个人”四方责任，坚持依法防控、科学防控、联防联控，抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。全乡上下要按照“减少人员流动、减少路途风险、减少人员聚集、加强个人防护”原则，落实好各项防控举措，坚决防止疫情出现反弹回潮，保障人民群众生命安全和身体健康。
二、工作职责
调整***乡新冠肺炎疫情防控工作领导小组，领导小组下设办公室及疫情防控组（分为机关防控组、企业防控组、农村防控组、重点领域防控组）、医疗救治组、综合保障组、新闻宣传组、效能督查组，明确“一办五组”工作职责如下。
（一）疫情防控工作领导小组办公室
组成人员：
***x政法和社会事业局全体人员
工作职责：
（1）传达贯彻上级有关会议和文件精神、分析研判全乡疫情管控情况、督查推进疫情管控措施的落实、汇总汇报每天工作情况、及时筹备组织相关会议、统筹协调其他小组的工作情况。
（2）加强疫情监测。指导医疗机构做好医疗服务。发现疫情后立即按照相关预案方案启动应急响应，加强统筹指挥调度，争取在最短的时间内控制疫情。
（二）疫情防控组
1、机关防控组
组成人员：
***x党政办全体人员
工作职责
（1）坚持党政机关先行。加强会议活动规范化管理，原则上不举办大型会议培训、集体团拜等人群聚集性活动，尽量举办线上会议或视频会议。确需举办的应合理控制人数和规模，***人以上活动应制定详细规范的防控方案，严防活动期间发生疫情。倡导机关事业单位干部职工带头在x过节，非必要不出x，非必要不出境，如确需离开本市应提前向所在单位报告。
（2）在机关、便民服务中心等入口处设专人对进入人员开展体温检测、“健康码”查验，教育引导机关人员落实各项疫情防控措施。
（3）抓好机关以及公共服务场所的通风、消毒工作。
2、企业防控组
组成人员：
***x经济发展局、综合行政执法局全体人员、驻厂员
工作职责：
（1）落实具体防控措施。督促属地企业进一步强化防控措施，做到“五有一网格”。组织人员排查工业企业外来务工人员、春节期间拟返乡人员，了解这些人员返乡的途径地和目的地。调查暂住人口排摸登记和在建项目、重点工程外来务工人员情况，发现异常情况及时了解、核实和报告。
（2）加大宣传力度。给企业员工发放关于疫情防控的宣传手册，鼓励企事业单位根据生产、工作情况和职工意愿，灵活安排休假，做好留在工作地的职工春节期间保障工作。为春节期间加班的职工依法支付加班工资和调休。
（3）落实企业防控责任。积极引导务工人员在条件允许情况下留在务工地过年，指导督促用人单位依法依规做好加班工资支付和调休等工作，引导务工人员错峰返乡返岗，引导各单位职工尽量省内就地过节，原则上非必要不出省；确需出省的要提前了解目的地疫情状况，不得前往中高风险地区及其所在的设区市，不得赴境外（不含x地区）旅游探亲。
（4）落实属地监管责任。指导工业企业切实做好应急处置人员、物资准备，做好隔离场所等规范管理，加强节日期间应急值守；加强企业监测和防控，做好企业职工疫情防控和安全生产工作；及时了解防控物资需求动态和生产情况，协调相关企业保障防疫物资供应；跟踪企业防控工作进展，及时上报企业防控工作信息。
（5）加强市场与物流防控。排查辖区内进口非冷链集装箱货物，按照市疫情防控工作领导小组市场与物流防控专项组的要求对接汇总汇报信息，落实防护措施。
3、农村防控组
组成人员：
***x农业农村局全体人员、各村党组织书记
工作职责：
（1）督促各村强化属地责任，落实落细“五有一网格”（有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施，加强网格化管理）措施。
（2）督促各村做好来泰返泰人员排查工作以及重点人员的管理工作，及时做好各类报表的填报和汇总。
（3）严格控制农村人员流动和聚集，对室内外场所采取限流措施，落实进出管理、健康监测、通风消毒等措施。
（4）强化人居环境整治常态管护，引导广大群众积极开展环境“大清扫、大消毒”活动，重点消除卫生死角。停车场、垃圾点、公共厕所、电梯间等重点场所，每日进行清洁后消毒。加强垃圾分类管理，做到“日产日清”，清运过程中采用密闭化运输。
（5）加强对养殖场、家庭农场、农贸市场等相关场所的消毒督查。
（6）加强对居家隔离人员“五包一”防控措施落实的督查。
4、重点领域防控组
组成人员：
***x市场监管分局、派出所、集镇办等全体人员
工作职责：
（1）落实经营单位防控主体责任。督促商场、超市、餐饮、农贸市场等场所限制瞬时客流量，分流线下人员聚集压力。落实体温检测、健康码查验等措施，做好场所内经常接触的公共用品和设施清洁消毒，加强室内通风换气，设置“一米线”，督促服务人员、顾客佩戴口罩，保持安全距离。
（2）强化对学校、养老院、人群聚集公共场所等重点场所的疫情防控工作。督促学校、幼儿园坚持每日对教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍等重点场所进行通风、保洁及消毒。加大疫情防控宣传力度，引导师生养成良好个人卫生习惯。养老院春节期间实行封闭管理，原则上只出不进，对必须进出人员要严格开展体温检测、健康码核验和核酸检测，严格做好工作人员健康监测。
（3）落实交通运输防控措施。督促农交车、校车严格落实通风、消毒、卫生清洁等防控措施，做好进出人员体温检测、健康码查验，加强客流班次调控，合理控制客座率，减少等待排队时间，切实降低人员密度。
（4）加强进口冷链食品管理。全面落实进口冷链食品“四个不得”要求，即：没有检验检疫证明的、没有核酸检测报告的、没有消毒证明的、没有追溯信息的进口冷链食品，一律不得上市销售。进入我乡储存、销售、加工的进口冷链食品，必须先进入市集中监管仓进行外包装消杀和采样核酸检测。冷链食品经营企业要做好卫生清扫、环境消杀、换气通风工作，落实人员体温监测和定期核酸检测等措施。
（5）加强文旅活动管理。严格监管文艺演出、体育比赛、展览展销等人员密集型活动，严控节日祈福、庙会灯会等群众性活动，严格人流控制，划设进出通道，做好体温监测和应急处置准备，对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准。
（三）医疗救治组
组成人员：
******卫生院、老叶卫生院、各村卫生室等全体人员
工作职责：
（1）医疗卫生机构发挥哨点作用，严格执行预检分诊制和首诊负责制，推广分时段预约诊疗，加强对医务人员的健康监测和定期核酸检测。落实陪护和探视管理制度，对发热门诊就诊患者、新住院患者及陪护人员，第一时间查验健康码并进行核酸检测。按照呼吸道感染性疾病防控要求，做好隔离病区储备，加强医疗机构物资准备，确保医疗服务和疫情防控所需的药品、试剂、防护用品等储备充足。
（2）卫生院及卫生室加强对发热、乏力、干咳、咽痛等症状病例的监测和排查，一旦发现发热病人或者有流行病学史（中高风险地区旅居史、***天内境外旅居史、进口冷冻食品接触史、疑似新冠病人接触史等）的村民出现上述症状就诊，应x小时内向乡镇卫生院卫生防疫负责人投告，并在做好个人防护的情况下专人专车运送至就近的发热门诊。
（3）做好重点人群疫苗接种。按照全省统一部署，推进重点人群新冠疫苗紧急接种，按照知情同意、确保安全的原则，根据既定接种计划，分批有序开展接种，尤其要加强进口冷链食品从业人员等高风险人群的紧急接种。引导老年人、儿童等重点人群，接种流感疫苗、水痘疫苗和肺炎疫苗等提高免疫力，有效预防相关呼吸道传染病发生。
（4）做好对居家隔离人员的健康监测工作。
（四）物资保障组
人员组成：
***党政办公室全体人员
工作职责：
重点围绕防护、消杀、检测等三类防控医疗物资，统筹抓好口罩、消毒液、酒精、温度计、测温仪等疫情防控物资的储备，做好疫情防控的综合保障工作。
（五）新闻宣传组
人员组成：
***x党群工作局全体人员
工作职责：
做好疫情防控知识宣传、新闻宣传、疫情发布、舆情管控等方面工作。充分利用广播、微信公众号等各类传播平台，强化健康教育，普及科学防疫知识，积极引导广大群众加强自我防护，做好食住行游购娱各环节个人防护，自觉做到不造谣、不信谣、不传谣。
（六）效能督查组
人员组成：
***乡纪委全体人员
工作职责：
负责督查各村、各单位防控措施落实情况。凡是防控责任不明确、措施不落实、工作不得力的单位和部门，及时通报批评，并责令限期整改，直至追究相关责任人的责任。
三、相关要求
（一）统一认识，强化领导。各村、各单位要进一步提高思想认识，积极动员网格员、党员、志愿者投入疫情防控工作，强化联防联控，科学精准落实好各项常态化防控措施，扎细扎实疫情防控责任网，坚决守牢防输入、防反弹、防复燃底线，确保人民群众生命健康安全和经济社会发展大局稳定。
（二）密切配合，形成合力。各村、各单位要主动加强沟通，密切配合，按照序时进度要求，严格把控时间节点，确保防控物资、人员及时到位，应对疫情工作有效运转。
（三）严明纪律，恪尽职守。各村、各单位要严格按照防控责任要求，进一步严密防控机制，堵塞管控漏洞，加强闭环管理，规范工作流程，强化履职尽责，做到宣传引导到位、摸排核查到位、管控措施到位，全力推进防疫措施落实到“最后一米”。
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