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***区政府机关紧紧围绕习总书记提出的党建的四大职责任务，深入贯彻中央、省市和区委党建工作指示精神，从严落实管党治党政治责任，积极开展“两学一做”学习教育，党建工作取得明显成效。主要体现在三抓：
一、完善制度抓党建
1.工作安排规范化。根据区委《基层党建规范化工作手册》，结合政府办特点，从优化基层组织机构入手，制定下发制度性文件，统揽全年党建工作。年初，召开党建工作部署会，制定下发《关于规范区政府办组织和阵地建设的工作方案》、《区政府办2017年度党建活动安排》、《区政府办关于开展2017年度“主题党日”活动的通知》、《2017年度区政府办主题党日时间安排表》等7个规范性文件，将党建工作内容细化到周、精确到月，确保党建工作有规范、有制度、有流程、有清单。
2.责任落实精准化。5月，结合纪检、创文、日常工作，研究制定了《党的建设暨工作责任手册》、《“两学一做”学习教育常态化制度化手册》，将党建工作责任明确到部门、到组室、到个人，确保党建工做目标清晰责任具体。这两本“手册”被作为典型示范由区委组织部在全区推广。
3.成效评估科学化。针对党建工作考核评价体系不够完善，评价标准不够科学的问题，6月印发《2017年区政府办公室组室绩效评估办法》(***政办组[2017]2号)。主要是以考核评估为手段，以党建目标任务为内容，制定精细科学的评估标准，每周对各支部、各党小组以及全体党员进行积分制度考核，月底汇总总成绩张榜公示，激发了党建工作动力。
二、严明纪律抓党建
1.坚持从严要求。下发《严肃“主题党日”会议纪律的通知》，《关于规范上下班、请销假等制度的通知》等文件，对上班开会、理论学习、请假销假等各项纪律作出详细规定，对未按时参加党建活动的党员由分管负责人进行教育，对长期未参加组织生活的党员由主要负责人进行约谈，并将结果与个人评优、组室和支部的评优直接挂钩。
2.坚持问题导向。结合每周五下午的“主题党日”，对每周党建工作进行总结，及时通报存在的问题，查找短板弱项，并安排部署下周党建工作。截至目前，共发行32期“工作通报”。对上级党建工作检查中发现的问题进行重点研究、跟踪整改、逐一销号，建立党建问题清单，并形成正式文件，下发到各支部进行查漏补缺，做到限期整改到位。
3.坚持表彰激励。根据***政办组[2017]2号考核细则，以月为单位，以季度为周期，对综合成绩靠前的党支部颁发“流动红旗党支部”;对取得积分总成绩的前三名组室(部门)颁发“流动红旗组室”;对各项党建工作检查中表现突出的个人，每个支部评选一名“优秀党员示范岗”。由办党组一季度发文表彰一次。
三、创新方式抓党建
1.融入工作实践。结合“两学一做”学习讨论，制定《***区政府办“心得体会”评选方案》，常态化开展心得体会文稿征集活动，定期对优秀文稿进行集中展评学习。今年，共开展评选活动十余次，营造了浓厚的学习氛围。为提升政治理论学习效果，制定了《***区政府办党建笔记本评选方案》，定期开展党建笔记本评比，对优秀个人进行加分激励，对落后个人进行通报批评。
2.丰富活动载体。根据政府办党员群体特点，量身定做各类党建活动，让党员在活动中锻炼党性、陶冶情操。年初以来，先后开展了学党章硬笔书法比赛、进社区慰问困难党员、向国旗敬礼等活动，并利用清明节、9.3抗战胜利纪念日等重大节日，组织全体党员到革命烈士陵园祭奠英烈，到红色教育基地参观学习，到抗战老兵身边聆听历史，元宵、端午等传统节日期间，组织开展了猜灯谜、包粽子、健步行等积极向上的健康活动，收到了很好的教育效果。
3.紧扣党建主题。紧紧围绕区委“四讲四比”(讲政治比党性、讲规矩比作风、讲责任比担当、讲奉献比作为)这个主题，扎实组织专题教育和集中学习，领导干部带头上党课、带头参加组织生活、带头开展自我批评，有力推动了党建工作落实落细。突出“规范严谨零差错，责任担当靠得住”这个工作标准，在党员中间深入开展工作标准、工作作风大讨论，设立了党员示范岗，开设了优秀党员宣传栏，党员争先创优积极性得到充分发挥。
区委组织部：推行发展党员“121”工作法 打造高质量发展党员“全链条”(1)
近年来，x区委以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把政治标准放在首位，以问题为导向推动基层党建制度集成创新，结合农村(社区)发展党员实际探索推行 “一意见两办法一指导”(简称“121”工作法)，为2021年村(社区)“两委”圆满完成各项换届目标奠定了组织基础，检验了初步成效。
一、“一意见”保质量，强化发展党员工作的规范性
x区将规范党员发展程序和提高党员发展质量作为发展党员工作的重中之重，通过施行《关于建立健全x区农村(社区)发展党员“一计划三优先五关口十制度”的实施意见》，进一步规范全区发展党员工作。一是工作标准数字化。在入党积极分子队伍建设中，坚持量化培养教育要求，衡量发展党员工作效果。如，明确提出了加强对入党积极分子队伍的建设，入党积极分子每季度至少要参加1次党内有关活动、每半年至少参加1次社会性公益性活动等。二是工作内容精细化。将笼统要求细致化，抽象概念具体化，如对发展对象政治审查，规定了听(听取本人汇报)、谈(组织个别谈话)、访(进行实地走访)、审(审阅有关档案)“四步法”;再如，明确了需经报区委组织部审批后方可发展入党的5种情形和发展党员标准中政治上不合格的具体清单等。三是管理模式分类化。在党员档案管理办法中，将档案管理工作具体划分为档案保管、档案借阅、档案转递、档案补办四大类，针对每一类别的具体情况，制定相关管理规定和纪律要求，进一步增强了党员档案管理的科学性和规范性。
二、“两办法”立规矩，强化发展党员工作的严肃性
结合发展党员排查整顿工作，制定出台发展党员违规违纪问题认定、处理及责任追究等相关制度文件，进一步增强发展党员工作的严肃性和严密性。一方面明确了符合“带病入党”“弄虚作假”“人情党员”“近亲繁殖”“异地入党”和“严重违反入党程序发展党员”等6类重点问题的39种情形及3种处理意见。另一方面明确了主体责任，按照“谁主办、谁记录，谁负责、谁签字”的原则，将相关责任人的具体职责明确到培养教育、考察发展、谈话审批等具体任务中，以铁的纪律确保发展党员工作的严肃性。x区先后对x名党员和发展对象进行资格审查，发现并组织处理或取消发展资格x人，进一步确保党员队伍素质过硬、品质纯洁。
三、“一指导”定模板，强化发展党员工作的实操性
制定出台《x区发展党员规范化指导实施意见》，为做好发展党员全程记实提供有力保障。进一步规范程序，按照发展党员的步骤和时间顺序，提出了x条注意事项或要求，对需要填写的x份入党材料及会议文件进行规范化填写说明，确保对发展党员的x个阶段x个步骤进行全程记实，让每个环节、程序和时限都符合规定要求。进一步加强程序管控，用“表”贯穿记实全过程，形成完整有序、清晰透明、便于查询的党员发展工作链。在今年上半年发展党员抽查工作中发现，各党(工)委在发展党员程序把关更加严谨、材料填写更加规范、党员档案更加齐全。
市教育局党组按照“围绕教育抓党建，抓好党建促教育”的工作思路，着力构建“横到边、纵到底”的教育系统党建格局，持续推进教育领域综合改革，不断提高人民群众对教育的满意度。
一、党建工作和教书育人紧密结合，推进党史学习教育
一是提升学校基层党组织组织力。不断扩大学校党组织覆盖面，市直属x所各类学校共组建党组织x个(其中民办学校党组织x个)，“两个覆盖”率达到x%;坚持从严从细做好党员发展工作，市直属学校共有党员x人(其中民办学校党员x人)，近三年共发展党员x人(其中民办学校发展党员x人)。二是夯实党建推进党史学习教育。把党的教育方针和德育工作融入学校课堂教学;通过抓实学习、组织宣讲、开展师德师风培训活动、庆祝建党100周年“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动等多种方式，不断提升教育系统党史学习教育的实效。三是，发挥先进典型示范作用。通过实施中小学校党建示范点创建工程和党员名师工程，组织党员承诺践诺，开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动，培育典型、树立榜样，提升师生整体素养。
二、德育工作和思政工作同频共振，培育时代新人
第一，落实《关于加强中小学校党的建设工作意见》，坚持五育并举目标，立足海南“红、绿、蓝”特色，构建“红色人文、绿色生态、蓝色海洋”德育体系，建设一批特色鲜明的中小学校，打造爱国主义教育基地和劳动教育实践基地，开发应急演练基地，打造海口市教育实践特色新名片，突出椰城学生海南特色印记。第二，坚定社会主义办学方向，紧紧扭住学校思想政治工作这条生命线，以课堂教学为主渠道，深化小学《品德与生活》《品德与社会》、初中《思想品德》和高中《思想政治》课堂教学内容、教学方式、教学评价改革，充分挖掘中小学《语文》《数学》等课程的德育内涵，将教育、教学有机结合，发挥学校课堂育人主渠道作用，增强铸魂育人实效。
三、党建引领与教育改革并举发力，办人民满意的教育
一是教育普及程度和教育公平进一步提高。新增学前教育公办学位x万个，全面完成学前教育两个比例目标任务。义务教育基本消除“大班额”，全面落实免试就近划片入学。新增x所省一级甲等高中学校。年均教育投入超过x亿元。新建、改扩建中小学校21所，新增x万个公办学位。建档立卡学生辍学率为x%。x%以上的非海口户籍学生在本市就读，依法保障了农村务工人员随迁子女接受义务教育的权利。二是教育人才建设推动教育改革纵深发展。持续落实好“百万人才进海南”行动计划，引入优秀教育人才x多名。打造骨干教师队伍“六级塔式结构”培育体系，入选2019年度“全国教师队伍建设十大优秀案例”。高考综合改革工作顺利、持续推进，海口市被确定为普通高中新课程新教材实施国家级示范区。依托海南大数据平台建设招生入学平台，实现学前教育及义务教育招生从登记、报名、审核、录取到查询的一站式服务。三是素质教育和教育保障能力全面提升。创建x所全国青少年校园足球特色学校。积极开展垃圾分类、禁塑等生态环保教育，x所学校被湿地国际中国办事处专家授予“湿地学校”称号。北师大海口附校、人大附中海口实验学校、海口哈罗学校等一批优质教育合作办学项目开学，上海世外附属海口学校x月开学。我市在全省率先实现了公办学校教室空调全覆盖。全市中小学校师生基础教育信息数据库基本建成。
近年来，在总公司党委的正确领导下，***党支部始终秉承“党建工作为引领、业务工作为抓手、职工服务为中心”的工作思路，扎实做好党建工作，为***销售工作开展发挥积极作用，现将工作开展情况汇报如下：
一、强化理论学习，不断加强个人及全体职工思想政治建设，保持正确的前进方向
思想政治建设是领导班子和干部建设的根本问题，决定着干部的政治观点、政治方向和思想政治水平，近年来，***党支部结合工作实际，不断加强领导干部的思想政治建设，做到抓理论、讲学习，努力提高管理团队的思想政治水平;注重员工素质教育和思想教育、以部门为单位，部门总监负责制带动一线职工打造一个积极向上工作劲头、帮助员工树立良好的职业操守和行为准则;组织店内中层以上管理人员学习《中国共产党纪律处分条例》并进行测试，推动党员领导干部提高自身自觉自律性;所有中层干部建立“党风廉政建设纪实手册”，从工作的一点一滴时刻提醒自己牢记使命、不忘初心，做好国有资产的创造者和守护人;带动全体职工树立正确的世界观、人生观、价值观，努力提高运用理论解决实际问题的能力，不断开创工作新局面。
二、真抓实干、在业务一线开创劳动竞赛，积极推进业务健康平稳发展
在全年实践工作中认真践行以人为本、密切联系群众的原则。想问题办事情做决策，做到一切为了职工，时刻关心职工、相信和依靠职工群众。20***年在支部开展了形式多样的职工劳动竞赛。三八妇女节期间，以慰问和关爱女职工为契机，开展了“秀出美丽人生，共筑幸福生活”女工建设活动;x月在总公司工会倡导下，积极参与并组织了职工“拔河比赛”活动，荣获总公司拔河比赛“冠军”，激发广大职工凝聚力和战斗力;……。为了倡导和激发全员学习热情，培养和塑造爱读书的好习惯，***月在店内开展了“爱读书、会读书、读好书”主题读书会竞赛活动;***月，为冲刺任务、大干四季度、鼓舞人心、激发斗志，在店内组织并举办了职工趣味运动会;全年认真开展“党员示范岗”创建活动，把其作为加强党员队伍建设的重要抓手、培养优秀党员的有效途径和激发党员干部职工工作热情的重要举措。通过开展一系列活动，有力的促进了支部党建工作和销售及维修服务工作的完成，丰富了职工文化生活，提高了企业人性化关爱及服务水平。
三、用心关爱、真心呵护，做好职工服务，为职工排忧解难
近年来，市场竞争加剧，一线业务繁忙，职工工作压力剧增，为了缓解压力、体恤职工、提高忠诚度。***党支部积极开展关怀关爱职工活动，利用节日送温暖、夏季送清凉，周末在店内开展“党建+帮带计划”，帮助职工解决周末无人带孩子难题，实现工作与家庭的平衡;企业和职工农户一对一扶贫，实施职工及家属突发灾害救助，对职工生病住院慰问和生日慰问，同时坚持困难职工动态档案管理制度，坚持女职工关爱机制，开展定期谈心谈话活动，了解职工困难，为职工排忧解难，让职工真正感受基层党组织和总公司大家庭的温暖。
四、求真务实、开拓创新，助力基层党支部战斗堡垒作用和公司管理水平的提升
面对严峻复杂、竞争激烈的市场环境，***党支部在总公司的正确引领下，发挥战斗堡垒作用，广大干部职工顽强拼搏，攻坚克难，主动出击，突破重围，不断开发新的营销手段和渠道，准确把握市场动态，精准研究商务政策，果断采取有针对性的营销手段，助力***销售和***x业务的不断推进。一是建章立制、规范管理，为经营的有序开展保驾护航;二是对重要岗位人员从现有的人才队伍中进行选拔提升、培训，力求人岗匹配，初步搭建了年龄结构合理、专业互补、团结奋进的人才队伍;三是持续提升店内中层以上管理干部的综合素质和管理水平。通过日常业务学习、党建知识学习、管理人员能力评估、团队建设学习及活动的开展，努力打造一支团结、高效、锐意、进取的管理队伍。
20***年，***党支部将尽职尽责，牢记使命，充分发挥基层党支部在企业经营管理中的战斗堡垒作用，团结带领干部职工奋发向前，为总公司年度总体任务的完成贡献力量。
当前，基层党建创新工作如火如荼开展，“党建+互联网”、“党建+扶贫”、“党建+文化”等形式“蓬勃”发展，但还应注意到，“党建+”不是“集装箱”，不顾实际，生搬硬套“+”标签，则很难实现基层党建工作与主业的有效融合，容易产生党建工作与中心主业不相交、不交集的“平行线”现象。国有企业的“党建+”应是运用系统思维，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的科学机制，画好党建工作与中心工作相融合这个“同心圆”，才能抓住解决国有企业党建问题的“牛鼻子”。☆市☆公司党委(以下简称“☆公司党委”)积极推进“党建+”建设，将党建工作融入中心工作全链条，成为激活企业活力的“发展密码”，调高了企业发展质量，按下了发展“快捷键”、跑出了发展“+速度”，有效地回答“党建+”，“+什么”、“怎么+”的问题。
一、纲举目张+：“明确主体+坐实责任”，强健核心引领“主心骨”
“党建+”的根本是党建工作本身强起来、硬起来。企业的党建工作和经营发展活动间存在着“纲”与“目”的关系，提纲挈领，纲举目张。☆公司党委突出第一责任人从严抓党建，充分发挥党的领导核心和政治核心作用，把企业党建的政治优势转化为促进社会进步的发展优势。
一是牢抓管党治党责任，力求“严实硬”。坚持党建与生产经营同谋划、同部署、同推动、同考核，强化各级班子党建工作“主业”意识，汇聚党建工作合力。公司党委与所属党组织签订《党建工作目标责任书》，坐实管党治党责任。二是推进党建进章程，***“老大难”。正积极推进将党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等党建内容纳入公司章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，切实解决党建工作“四化”的“老大难”问题。三是创新班子理论学习机制，深化“学思悟”。发挥好党委理论中心组学习对基层的示范带动作用，统筹组织基层支部书记赴外参加集中轮训，并组织开展粤港澳湾区经济等专题学习，开拓基层书记宏观视野，提高基层书记的履职尽责能力。
二、统分有序+：“载体创建+品牌推进”，焕发党建内涵“向心力”
“党建+”要在基层落地生根、开花结果，就必须因地制宜，结合实情，做实载体创新，形成自身特色。必须做到两手抓，即一手抓顶层设计，品牌推进、同频共振把控;一手抓分类指导，阵地建设、层层传导落实。一是坚持项目驱动建设，突显凝聚效应。实施“责任党建、规范党建、质量党建、活力党建”四项工程，着力补短板、抓规范、创品牌，提高党组织凝聚保障力。二是创新完善党建工作机制，增强目标导向。结合新形势党建目标要求，更新完善《基层党组织建设目标考核办法》;推广党支部生活“8+X”模式、深化“特色党日”品牌建设，形成基层党建工作规范化、差异化、品牌化格局。三是夯实阵地建设基础，激活载体活力。持续从新从优抓好基层党组织书记讲党课和“党委好声音”讲师团、“书记咖啡屋”等品牌项目实施，把思想引领同解决问题、传递导向、队伍建设相结合，不断扩大各项教育载体在基层党员群众中的辐射面、影响力。
三、强基固本+：“文化激励+辐射带动”，营造创新争优“大氛围”
党员是党组织最基本的肌体细胞，“党建+”工作的成效不仅体现在党建本身，还应促进各个党组织“肌体细胞”增强责任意识、发挥模范作用、强化责任担当，☆公司党委多措并举加强党员教育、管理、服务，深化营造党员重实干、勇担当的干事创业氛围。一是选树先进典型，在服务发展、推动发展中发挥作用。结合“党员先锋岗”、“党员责任区”等党员创先阵地，抓好各级党员干部的示范引领，着力弘扬“工匠精神”，用组织的力量拢聚人心，用标杆的力量激励成长。二是厚植精神内涵，在优化供给、岗位奉献中沉浸激励。将社会主义核心价值观、家风建设、真情服务理念、劳模精神等浸入岗位、各项活动，与企业文化宣贯共融，提高全体党员干部的价值追求和道德荣誉感，让公司内部氛围奋进蓬勃、党员生活情趣文明上进。三是加强建设融合，在班组成长、队伍建设中强化认知。加强班组建设与党建品牌建设的深度融合，有效发挥党员在班组管理中的积极作为，促先进、带后进，成后劲，丰富班组建设内涵，提升班组建设高度，通过示范带动，让基层员工在班组建设过程中获得能力提升。
抓核心引领一盘棋统筹推进，抓党建内涵一主题深度点击，抓创先争优一口径强化引导，为“党建+”的落地生根，创新基层党建工作提供了更坚实的实践路径，实现了党建工作与公司治理的相生相长，也是新时期落实“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的必然要求。
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