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为全面提升基层党建工作科学化、规范化、智能化水平，近年来，×县紧扣基层党建工作新特点、新要求，积极推进“互联网+党建”，探索建立集工作记实、实时监控、日常管理、互动服务四位一体的“党建智慧平台”，实现了党建工作与信息化技术的有机融合，推动了基层党建工作全面提升。
一、主要做法
(一)建立工作记实平台，强化基层党建监管。全程记实平台通过文字、照片、视频、摄像云服务等形式，全程记录各基层党组织班子建设、党员队伍建设、民主政治建设、精准脱贫、环境保护等工作情况，保证了重要决策有过程、重点工作有影像、重大活动全记录，真实详细地反映基层党组织工作开展情况。特别是在农村基层，依托该平台，我县在各村积极推行“微信村务”，在年轻“第一书记”带领下，协助各村建立微信交流群，引导群众加入，并适时在微信群发布本村村规民约制定、低保户确定、环境卫生整治、“主题党日”活动开展等各类信息资讯，及时发布村内动态、重大事项和便民利民信息，党员群众将意见建议随时回复。同时，在村级微信群中每月公开一次党务、村务、财务，接受群众质疑和监督。促进了干部工作公开化、透明化，提升了群众知情率和满意率，充分保障了群众的各项民主权利，构建了基层党建工作监管新模式。
(二)建立实时监控平台，细化工作远程指导。借助信息网络新技术，将系统与网络摄像头相结合，实现声画点对点的实时传播，基层党组织开展活动和工作期间，县委组织部、各镇办可以借助视频系统进行全程监督，对于工作中存在的困难实时提供帮助，对于工作中出现的问题可给予及时指导和纠正。率先在×镇示点，在×镇机关和7个村级阵地安装了网络摄像头，加强对该镇党委落实“三会一课”、实施村级干部坐班制等工作的监督，变“层级推进”为“点对点管理”，变“事后督导”为“事中指导”，有效缩短了管理半径，降低了日常管理成本，加强了上级党组织对下级党组织工作的指导与监督。通过实时监控平台，我县在×镇率先建成了全县第一个村级党组织标准化建设示范村，第一个在全县落实精准脱贫配资入股分红。
(三)建立管理考核平台，强化党员干部管理。建立基层党员干部管理信息系统，将镇办机关和农村党员干部信息全部采集录入，并结合镇办和农村工作特点，按照镇机关干部、村两委成员、普通党员等不同党员类型，细化梳理党的建设、精准脱贫、信访维稳、纪律作风、集体事务、环境整治、精神文明、见义勇为等8个方面、120余项考核指标，建立党员干部积分考核管理机制。由镇办定期对镇村党员干部制度执行、指标完成、工作开展、服务奉献等情况，在系统上进行分类逐项评分，并以电子档案的方式存储。变年终统一考核为全年常态化管理，动态反映党员干部的成长轨迹，有效增强了管理考核工作的规范性和准确度。同时，结合创新考核机制，建立了镇办和部门季度擂台赛和社会评价网上评分系统，广泛吸纳“两代表一委员”及老干部及社会各界群众参与评分评价，建立了现场观摩、实时踊跃参与社会评价和民意调查有机融合的考核体系，使考核方式更加科学，充分发扬了民主、反映了民意，转变领导干部作风，提升工作效率。
(四)建立综合服务平台，提升党建服务功能。借助电视媒体新功能，建立集教育、服务、互动等功能为一体的“综合服务平台”。结合党员远程教育工作实施的站点星级创建工程，基础设施改善力度，为全县×个村配备了液晶电视和电脑，将服务平台程序内置于有线电视智能机顶盒中，实现了中省市县党建频道直播、在线学习、视频点播、信息查询、互动交流等功能，部分镇办可通过平台实时召开电视电话会议，对各项工作进行安排部署;党员群众可根据个人需要，采取“直播+点播”相结合的模式开展党员教育学习，检索和查询本村党组织的履职和村级重大事项决策过程的图文资料、视频录像，了解县、镇近期发生的大事新闻以及中央、省市涉农政策、种养殖、农副产品供求、企业招聘、电子商务等信息，满足群众需求，为党组织服务群众提供了便利。
二、取得成效
通过实施“智慧党建”，积极探索把“支部建立在网络上”，有效推进了党务工作“一网管控”、党务服务“一体覆盖”和党群互动“一线直通”，提升了党建工作的科学化和规范化水平。主要取得了以下成效：
一是构筑了“互联网+党建”的新模式。将互联网、大数据、云计算等新技术应用到党的建设中，实现党建与现代信息技术的融合，为基层党建发展插上了“信息化的翅膀”。通过广泛宣传引导，较好引导各级党组织树立互联网思维，丰富了党建工作的时代内涵。
二是找准了建强支部的新路子。以全程记实党组织建设情况为切入点，“倒逼”党组织建强堡垒，建立起整顿软弱涣散党组织的长效机制，建强了支部，提高了凝聚力。进一步巩固了基层党建工作的“网上阵地”，彰显“网上党支部”的功能，让党组织的影响力无处不在。
三是顺应了党员群众的新期盼。特别是结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，依托平台加强记实考核，改进党员学习方式，大大提高了党内组织生活的规范化程度，充分激发了广大党员参加学习教育、争当优秀党员的内生动力。通过倾力打造“党群之家”，真正打通了“最后一公里”，满足了党员、群众多元化需求。
四是实现了党员教育管理智能化。真正打破了束缚基层党建工作的障碍壁垒，创新党员教育管理方式，搭建“空中课堂”升级版，推动学习教育方便、快捷、灵活，大大提高了组织生活的规范化程度，也多方面展示了党员队伍的良好精神风貌，顺应了党员、群众的新期盼。
三、存在问题
面对当前全社会信息化飞速推进的进程和形势，“党慧党建”的推广实施还存在诸多不相适应的地方，还有很大的改进和提升空间。
一是重视程度低，发展相对滞后。从调研情况看，各级党委和组织部门对“互联网+”党建工作重视程度还不够，有的仅仅把“互联网+”党建理解为“党建+互联网”，把平台载体简单看作是宣传载体。一些党组织对“互联网+”党建缺乏研究，理解不够深入。我县与其它先进县市区还存在较大差距，在党网联盟基本覆盖全国、党建类手机客户端在南方已经较为普及的情况下，信息化平台建设的技术较为落后，与大数据、云计算等前沿应用相去甚远，明显落后于时代发展。
二是互动性不强，服务功能单一。“互联网+”党建平台服务功能开发程度普遍偏低，仍处在初级阶段，功能上大多局限于信息传播，目的还无法实现党费缴纳、党组织关系转接等业务线上办理，缺少互动交流和实时反馈等功能。“互联网+”党建服务与干部、党员、人才工作的实际需求不相适应，在线上线下结合、多样化的服务功能延伸等方面仍需加强。
三是内容缺乏吸引力，群众关注度不高。党建网站和微信平台发布的信息较为严谨、专业，内容相对枯燥，在形式上不接地气，缺乏生动性、多样性和吸引力。大多数信息平台只是把党建工作内容简单地搬到了互联网，存在就党建抓党建问题，与党员的思想和工作实际结合不紧密，党员群众不爱看、不爱用，形成“自弹自唱”的尴尬局面。
四是运营维护不及时、不到位。信息化平台缺乏有效的运行维护机制，存在管理不到位、更新不及时、推送信息质量不高等问题。有的党建网站创办时积极性高，可随着时间推移或重视程度的转移，最后变成了“老黄历”;有的习惯于机械转发上级公众号文章，缺乏本土性和原创性;有的直接把简报、公文转成信息，内容呆板、可读性不强。
五是平台融合度和资源共享度不够。目前，党建信息化平台虽然涵盖了网站、微博、微信、手机客户端、远程教育网络系统等多种类型，但还没有充分实现数据的互联互通和实时共享，有的同一类型的党建业务信息化平台分属不同的部门和科室管理，存在重复建设、各自为政、封闭运行、资源浪费等问题。
六是专业人才相对匮乏。党建信息化工作离不开一大批既懂信息技术，又懂党务工作的复合型人才，但受业务技能、专业水平等因素的制约，这样的人才尤为匮乏。特别是在村(社区)一级，干部年龄偏大、文化素质偏低，很难适应信息化发展需要。
七是信息安全存在一定风险。网络在带来便捷的同时也存在风险。网络信息时代消息的多元性，使得网上存在谣言的散播及负能量的传递，容易引发不明真相的群众质疑和揣测。此外，有的党务干部保密意识弱，在网络平台上发布涉密信息还浑然不觉，存在引发网络舆情的风险;有的将不宜公开的信息在微信群或“朋友圈”中随意转发，造成不良影响
四、对策建议
一是注重顶层设计，强化制度规范。进一步健全“互联网+”党建相关规章制度，让“互联网+”党建发展有规可循。要健全领导机制，将信息化建设纳入党建工作整体规划，成立相关领导小组和工作机构，健全联系点制度，整合利用各相关单位资源，形成齐抓共管合力。要健全投入机制，探索建立以财政投入为主、多渠道投入的基层党建工作信息化经费保障机制，确保基层党建工作信息化发展所需。要健全管理机制，进一步完善安全保密制度、日常管理制度、舆情监控制度等，强化安全防范，确保基层党建工作信息化发挥积极作用。要健全激励机制，认真落实基层党建工作责任制，把信息化建设作为基层党建工作考评的重要内容，严格进行考核。
二是推动业务上网，提升服务效能。利用“互联网+”党建线上线下结合的模式，通过开发和应用党建网站和自媒体平台，在线开展党务办理、党费收缴、党内生活、党员教育等，以信息即时传递来缩小基层党组织和党员的时空距离。通过设立网上“便民服务中心”，将“智慧党建”与便民服务充分结合，加强与其他服务部门的沟通，搭建党员群众表达意愿诉求的平台，将党建网络平台建成联系服务群众的“连心桥”，为党员参加党内活动和群众办事提供多样性服务，真正实现党建工作的人性化服务、规范化管理、立体化应用。
三是推进平台整合，促进统筹发展。整合互联网、有线电视网、局域网和无线通讯网络等，充分发挥不同网络的优势，建立起集党建网站、党建频道、远程教育网络、党务办公系统、党员信息管理系统等多种载体于一身的“智慧党建”枢纽，实现资源共享、信息互联，打造“全媒体”宣传平台、共享式工作平台、交互式服务平台。同时，要依托信息化党建工作平台，推进党的资源城乡共享、党的组织城乡共建、党的生活城乡互动，加速构建统筹城乡发展的基层党建新格局。
四是推进内容和形式创新，增强互动性。紧贴党员群众实际需求，以简单方便、有效管用为原则，增强“互联网+”党建平台的实用性和针对性。围绕党员群众关心的问题，提供内容丰富、通俗易懂的教育资源，增强内容的丰富性、生动性、多样性，设置必学材料和选学内容，进行“点菜式”学习，提高学习的自由度和选择性。例如，在党建网站或党建手机APP上增设“答题闯关”等栏目，增强趣味性，提高党员参与度。
五是加强安全监管和舆论引导。党建工作网络平台相对于其他领域的网络平台，信息安全问题更为重要。要在信息安全方面加强指导、强化责任，除了从技术层面进行严格控制，还要对运作流程的各个环节进行统筹管理、严密监控，明确管理部门和安全责任，及时应对网络风险，确保健康安全运行。同时，要加强舆论引导，防止恶意炒作，净化网络空间，使党建网络平台更好发挥作用。六是加强信息化党务人才队伍建设。一方面，要加强对党务干部的教育培训力度，把“互联网+”相关知识纳入培训课程，开展系统化、经常性培训，提升党务干部的网络知识素养和工作能力。另一方面要搞好人才引进，特别注意引进具有一定层次的信息技术人才，尽快建立起一支政治强、业务精、精通信息技术的新型党务管理人才队伍，更好地服务基层党建工作信息化建设。
一、基本情况
乡现有精准扶贫村3个，精准扶贫户443户，一般贫困村7个，贫困户1116户。2015年脱贫解困贫困户70户贫困人口300人；2016年实现149户400人脱贫；2017年实现116户352人脱贫；2018年实现108户342人脱贫；2020年全面建成小康。3个精准扶贫村、7个一般贫困村根据村情实际制定了扶贫工作方案；经乡党委研究决定，每名干部联系2—3名贫困户，根据贫困户的脱贫需求和发展愿望，为每户贫困户量身制定了脱贫措施、发展规划；其中村、村、村三个精准扶贫村派驻了“第一书记”驻村工作，成效明显。
二、主要做法
1、加强领导，成立机构。乡党委、政府高度重视精准扶贫干部驻村工作，成立了由乡党委书记任组长，乡长、党委副书记任副组长的扶贫开发工作领导小组，领导小组下设办公室，安排专门人员负责日常办公；根据我乡扶贫开发工作的实际，制定了《乡全力打赢扶贫开发攻坚战全面建成小康社会的行动方案》并下发到各村。
2、强化宣传，营造氛围。通过召开村社干部会、群众会、院户会、办黑板报、大张旗鼓地采用张贴精准扶贫精准脱贫标语，制作精准扶贫工作展板等方式大力宣传精准扶贫工作，真正做到了精准扶贫工作人人皆知，人人尽知，营造了良好的宣传舆论氛围，更加坚定了广大干群全力打赢扶贫开发攻坚战全面建成小康社会的信心和决心。
3、严格管理，逗硬考核。根据巴委办〔2015〕64号文件要求，乡党委与“第一书记”签订了《目标责任书》，细化了“第一书记”的工作职责及年度工作目标，每位“第一书记”都建立了工作档案；对“第一书记”在村工作时间、廉洁自律、工作实绩等方面组织专班专项督查，严格考核；同时，乡上力所能及地为“第一书记”开展驻村帮扶工作提供良好的工作和生活条件，确保“第一书记”下得去、待得住、干得好。
三、下一步打算
1、进一步加强精准扶贫力度。充分认识精准扶贫工作的重大意义，将此项工作作为乡党委、政府长期性重要性工作来抓，不断完善工作机制，创新工作方法，突出工作成效，确保工作力度不变，做好打赢扶贫攻坚战的长期准备。
2、进一步开展干部帮扶力度。继续深入开展“万名干部下基层”、“挂、包、帮”、“第一书记”驻村等帮扶活动，不断将帮扶措施和脱贫措施具体化、实效化，贫困村贫困户实现干部驻村和结对帮扶全覆盖。
3、进一步发挥“第一书记”作用。深刻认识“第一书记”帮扶和精准扶贫工作的重要意义，充分发挥“第一书记”自身优势和单位部门资源优势，在政策、资金、物资、技术等多方面开展贫困帮扶，使“第一书记”驻村帮扶工作作用发挥最大化。
我是20XX年8月到XXXX村任第一书记的，三年多来，在省委省政府省人防办的坚强领导下和市委市政府的统一指挥下，根据市人防办的统一部署，我认真践行“做合格党员、当干事先锋”的誓言，团结带领村“两委”一班人，立足村情谋发展，多措并举干实事，脱贫攻坚取得阶段性成效，村民的生活水平由2013年确定为省级贫困村时人均年收入不足2000元增长到目前的5500元，64户贫困户220人全部脱贫，20XX年实现整村出列。我个人也先后被灵宝市焦村镇政府、灵宝市扶贫办、灵宝市委组织部评为优秀第一书记。
一、勤走访、深调研，理清发展思路
***总书记指出：“想要了解老百姓真正的需要，带着他们一起脱贫致富，就要让自己脚上沾满泥土。两脚不沾泥，就干不好农村的事”。
（一）逐户摸家底。XX村地处衡岭原上，全村305户，1029口人，前些年村民靠传统栽植苹果当摇钱树，后来因遭品种淘汰和树龄老化等原因，逐渐没了收益，其中有一小部分村民尝试改栽桃子等小杂水果也未能如愿，完全靠天收的种植业一蹶不振。碰到风调雨顺，全年人均收入勉强能上1000元，碰到干旱雨涝，一年辛苦等于白干。整个村几乎没有一条像样的路，晴天一身土，雨天两脚泥，吃水也都成问题，这就是XX村以前的真实写照。村里听说我来当第一书记，有群众围过来，65岁的尚贯治老人说：“领导，我家里也穷，情况差不多，能不能帮我也解决贫困户啊。”周边的群众听了竟也搭起了话，“我们也一样……”听到这些，我心情很沉重，以前农村是“笑贫不笑娼”，可现在扶贫在群众眼里成了一种福利、一种待遇、一种捷径。这个问题不解决，会衍生一种错误的价值导向和社会风气，影响的不仅是这代人，更是后来人。我看在眼里急在心里，究竟是不是贫困户，能不能当贫困户，必须两脚沾泥眼见为实耳听为虚，更不能搞干部算了说。为此，我二话没说便开始了一家一户登门拜访，每到一家一户我都不忘宣讲党的好政策，同时详细记录各家的基本情况，精打细算每家每户人口、房屋、收入，两个月下来弄清了全村三百多户的全部情况。
（二）挨家建档卡。脱贫攻坚是背水一战，也是必胜之战。通过这一轮的走访，认真对照省委市里要求，个人深刻感受到扶贫任务还很重、问题还很多，特别是当前群众对于扶贫工作的一些意见、一些议论，根子还是对贫困户纳入的标准有看法、有误解。因此，我带领村“两委”对前期的精准识别又来了一番推倒重来，一定要把扶贫对象进出账算得清清楚楚，制定并完善具有本土特色的，帮扶档案由原来的三页纸变成了“5表1志1书”，涉及内容由30多项变成了80多项。经过我和村“两委”“一户一档”逐个核查，将每个贫困户的佐证材料全部归档，基本实现了贫困户的实际情况与扶贫工作情况100%精准对接，其中因病致贫21户、因学致贫6户、因资金致贫9户、因技术致贫20、因残致贫4户、因缺劳动力致贫4户，做到应收尽收、应归尽归，有据可查、有帐可依，有效杜绝了“扣住帽子吃皇粮”等怪象。
（三）理清XX村发展新路子。走访建档立卡结束，我迫不及待地拿出笔记本梳理，看着几天来的工作记录，五味杂陈、思绪万千，愈发觉得很多工作不去走、不去问，情况就摸不透、吃不准，深入挖掘之后，最直接的感受就是用好用情用心这个最强的法宝。***总书记多次强调：“一定要用心、用情、用力开展扶贫工作。”几天下来，个人对“用情用心”有了更切身的体会。我深感责任在肩，使命在心。我也是农民的儿子，儿时的经历一下子鲜活起来。从那一刻，我立志要改变XX村的面貌，尽我所能帮助这个小村摆脱贫困，让群众过上好日子。经过反复调研，最终我和村“两委”就XX村的发展达成共识，XX村脱贫的关键是要培育适合村里的主导产业，激发干群内生动力。结合村情，我主持召开了村民大会，提出了“建产业、强组织、亮新村”的总体工作思路，切实推进产业发展，带动群众致富增收，较好地走出一条符合XX村发展实际的脱贫攻坚新路子。
二、抓班子、带队伍，筑牢党建基础
***总书记强调：“我们最大的优势是在党的领导下，可以集中力量办大事”，这一政治优势，是我们推动脱贫攻坚工作的根本保证和强劲动力，我们充分运用这一优势，强化对精准脱贫工作的引领。